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上海杨浦区市场监督管理局不严格按照广告法55条处罚,避重就轻帮助违法行为逃避法律责任!
双击自动滚屏 发布者:shanghai12315 发布时间:2016-9-3 17:30:54 阅读:1073次 【字体:

 

 

 

机构代码:2562143639
上海市杨浦区市场监督管理局
行政处罚决定书
杨市监案处字〔2016〕第100201610273号

当事人:上海东方电视购物有限公司;
注册号:310110000419594;
住所:上海市杨浦区隆昌路619号236幢;
法定代表人姓名:徐辉;
注册资金:人民币300万元;
经营范围:服装、日用百货、化妆品、五金家电、建筑装潢材料、家具、自行车、摩托车、通讯器材及相关产品(除卫星电视广播地面接收设施)、文教体育用品、眼镜、照像器材、黄金、珠宝及饰品、花卉、办公用品、劳防用品的销售;集邮品零售(不得从事普通邮票业务);承接各类广告设计、制作;票务代理,礼仪服务;音像制品、图书报刊零售;食品销售管理(非实物方式);电视节目制作、发行;建筑装修装饰建设工程专业施工。【企业经营涉及行政许可的,凭许可证件经营】

本局先后接举报人举报,反映在东方购物发布的“大瀛酱鸭舌 家庭分享装”、“泰泓2克拉枕形钻石戒指”等电视广告涉嫌虚假宣传。经初步查证,当事人在其电视购物频道发布的宣传内容涉嫌虚假。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定,办案部门遂依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十八条,于2016年5月4日对当事人立案调查处理。后我局又接举报人举报,反映当事人销售的“美国纯进口KONG中号最耐咬黑色磨牙哑铃骨 天然橡胶狗玩具”,网站宣传内容涉嫌虚假。因系同一当事人,办案部门遂将相关线索与本案并案调查。本案未采取强制措施。
经查,当事人于2016年3月28日在其电视购物频道发布了供应商提供内容的“大瀛酱鸭舌 家庭分享装”商品电视视频广告。该电视广告宣传“精选优质樱桃谷鸭 天然放养 肉质鲜美”、“所以心脑血管、血脂高的人群越来越多,是垃圾食品、食品添加剂吃太多”、“女生鸡肉不能多吃”等内容。对于上述内容,当事人提供不出依据,并在调查中承认虚假夸大。
另查,当事人于2016年3月29日在其电视购物频道发布了供应商提供内容的“泰泓2克拉枕形钻石戒指”商品电视视频广告。该电视广告宣传“对女人来说最好的投资、最省力的投资、最不操心回报很大的投资就属钻石”等内容。对于上述内容,当事人提供不出依据,并在调查中承认虚假夸大。
另查,当事人于2013年5月24日至2016年5月11日在其公司网站(网址:www.ocj.com.cn)上发布了供应商提供内容的“美国纯进口KONG中号最耐咬黑色磨牙哑铃骨 天然橡胶狗玩具”商品网页广告。该网页广告宣传“美国纯进口KONG中号最耐咬黑色磨牙哑铃骨”、“KONG 终极训练玩具”、“KONG以其无以伦比的耐咬和多元功能特性赢得了犬主人和训练专家多年来的一致称赞和津津乐道,并且成为世界顶级培训师和行为学家30多年来一致强力推荐产品”等内容。对于上述内容,当事人提供不出依据,并在调查中承认虚假夸大。
上述事实,主要有当事人的询问笔录、证人证言、涉案广告截图打印件、情况说明、发票复印件、证照复印件、授权委托书、身份证复印件等材料为证。
根据以上查证的事实,我局认为:对于上述宣传内容,当事人无法提供相关证明材料,并在调查中承认夸大虚假,其行为构成虚假宣传,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定:“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”,依法应承担法律责任。
2016年8月16日,我局依法向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(杨市监案听告字〔2016〕第100201610273号),告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及行政处罚内容,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和举行听证的要求,视为放弃此权利。
综上所述,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定:“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款:“经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传的,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款”的规定,决定责令当事人停止违法行为,消除影响,并对当事人作出行政处罚如下:
处罚款计人民币拾万元整。
行政处罚的履行方式和期限:
自收到本决定书之日起十五日内,携带《缴纳罚款、没收款通知书》,将没收款和罚款交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。其中,逾期缴纳罚款的,可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如不服本处罚决定,可在接到《处罚决定书》之日起六十日内,依法向杨浦区人民政府或上海市工商行政管理局申请行政复议,也可以在六个月内直接向人民法院起诉。
逾期不申请行政复议或不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的,本机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
 当事人如不服本处罚决定,可在接到《处罚决定书》之日起六十日内,向上海市工商行政管理局申请行政复议,也可以在六个月内直接向人民法院起诉。
 逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的,本局可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
   根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。
上海市杨浦区市场监督管理局
二O一六年八月二十二日

 

   上海东方电视购物有限公司近两年当中多次发布虚假广告性质恶劣,近期当地行政监管部门严重渎职没有严格按照最新广告法公正依法处理,(中华人民共和国广告法第五十五条 违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。)杨浦区市场监督管理局究竟保护谁的利益?东方购物这种行为应该依照广告法第55条,情节特别严重的应该行政处罚100万以上,你们却想尽一切手段保护违法行为,故意严重渎职,依据反不正当竞争法轻飘飘的处罚我举报的多个产品恶意虚假广告!举报人王海东热线全体突击队员一致认为这种处罚方式直接纵容了上海东方购物顶风做浪继续做虚假广告,依据目前情况根本没有收敛的迹象,广告受众因虚假广告宣传遭受严重经济损失,而广告主和广告经营者却因虚假广告行为获得可观的巨额经济利益。
举报人对这次举报的处理结果严重不满意坚决向相关部门投诉检举,正义必胜。

 
 

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